7511 sayılı Kanun ile Türk Ticaret Kanunu, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (“Kanun”) ve diğer ilgili mevzuatlarda önemli değişiklikler yapılmıştır.
7511 sayılı Kanun ile özellikle Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) yürüttüğü soruşturmalarda taraflara verilen ilk yazılı savunma hakkı kaldırılmıştır. Bu Kanun ile Kanun’un 34., 43. ve 45. maddelerinde değişiklikler yapılmıştır.
Soruşturma, Taahhüt ve Uzlaşma Konularını Düzenleyen 43. Madde
Kurul, bir teşebbüs hakkında soruşturma başlatma kararı aldığında, bu kararın verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirilecektir. Önceden, Kanun, soruşturma taraflarına, soruşturma bildiriminden itibaren 30 gün içinde ilk yazılı savunmalarını yapma hakkı tanırken, 7511 sayılı Kanun ile bu zorunluluk kaldırılmıştır.
Tebligat ve Cevap Verme Konularını Düzenleyen 45. Madde
Kurul, soruşturma sonunda bir rapor hazırlayacak ve bu rapor Kurul üyelerine ve ilgili taraflara tebliğ edilecektir. Taraflara, raporun tebliğinden sonra 30 gün süre verilerek savunma hakkı tanınacaktır. Bu süre, haklı gerekçe sunulması durumunda, bir kez olmak kaydıyla uzatılabilecektir. Önceki düzenlemeye göre, soruşturmayı yürüten yetkililer savunmalara 15 gün içinde ek görüş bildirecekken, yapılan değişiklik ile yetkililerin yalnızca rapordaki görüşlerinde bir değişiklik olması durumunda görüş bildirmeleri öngörülmüş ve bu sayede soruşturmanın hızlandırılması amaçlanmıştır.
Kurum Personelinin Statüsünü Düzenleyen 34. Madde
Kurumun personel kadrosu ve kadro unvanları Kanun’un ekinde belirtilen cetvelde yer almaktadır. Kurul, kadro düzenlemeleri konusunda bu cetvele uygun hareket etmekle yükümlüdür. Yapılan değişiklikle, 34. madde kadro düzenlemeleri hakkında daha açık ve ayrıntılı bir çerçeve sunmakta ve belirsizlikleri ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Bu değişiklik, Anayasa Mahkemesi’nin 9 Kasım 2022 tarihli ve E: 2020/67, K:2022/139 sayılı kararı ile iptal edilen fıkranın yeniden düzenlenmesini ve Kurul yetkisinin netleştirilmesini içermektedir.